云国土资〔2011〕281号

各州、市国土资源局：

根据国土资源部发布的《土地复垦方案编制规程》（TD/T1031—2011）及相关规定，为进一步规范土地复垦方案的审查，切实做好土地复垦工作，现就有关事项通知如下：

　　一、土地复垦方案分类要求

　　凡已经或可能因挖损、塌陷、压占或临时占用等原因对土地造成损毁的生产、建设项目，土地复垦义务人均应编制土地复垦方案。土地复垦方案包括《土地复垦方案报告书》和《土地复垦方案报告表》。依法报国务院审批的建设用地项目和按规定由省级（含省级）以上国土资源部门审批的采矿权项目，应编制《土地复垦方案报告书》，并填写《土地复垦方案报告表》；其他生产、建设项目可编制《土地复垦方案报告表》。

　　  二、土地复垦方案附件要求

　　（一）土地复垦方案编制单位资质（或备案）证书。土地复垦方案编制单位应具有云南省土地整治技术服务单位备案资质的单位；

　　（二）土地复垦方案编制委托函；

　　（三）土地复垦义务人的土地复垦承诺书；

　　（四）州市、县级国土资源局审核意见及请示文件；

　　（五）项目立项批复文件；

　　（六）按照环保部门相关规定提供环境影响评价报告书的批复文件；

　　（七）按照水利部门相关规定提供水土保持方案可行性研究报告的批复文件；

　　（八）社会公众参与调查意见表；

　　（九）生产项目还应提供划定矿区范围、开发利用方案文件，以及地灾评估报告意见；

　　（十）项目区及复垦区照片及其他影像资料；

　　（十一）土地复垦工作监管协议（连同土地复垦方案报告书一起提交省厅备案）；

　　（十二）其他相关资料。

　　 三、土地复垦方案附图要求

　　（一）复垦区土地利用现状图（能反映工程设施占用土地类型，须加盖县级国土资源管理部门的公章）；

　　（二）复垦区土地复垦预测图；

　　（三）复垦区土地复垦规划图；

　　（四）工程设施平面布置图（需投影在土地利用现状图）；

　　（五）矿山生产建设项目另需附矿区地质图和剖面图、单独选址线性工程建设项目另需附建设项目位置图；

　　（六）项目复垦区土地复垦相关工程设计图。

　　州市、县级国土资源部门提供土地复垦方案附图资料必须按照保密法相关规定，签订保密工作协议。

四、土地复垦工作监管协议要求

　　土地复垦方案经专家评审和国土资源部门审核通过后，州（市）国土资源管理局应尽快督促项目所在地的县级国土资源局与土地复垦义务人签订土地复垦工作监管协议。县级国土资源局应按协议规定严格履行土地复垦费用的监管职责，土地复垦义务人应按协议规定严格履行土地复垦费用的缴纳及土地复垦义务。具体格式详见附件。

　　附件：土地复垦工作监管协议（参考文本）.doc

　二〇一一年十一月十日